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国家发改委专家建言东北改革:向市场和社会放权

银温泉指出,改革开放以来,我国经济发展的决策权与资源配置权下放,干部与选拔一段时间内偏重GDP增长,使得地方政府的发展动力进一步强化,这是中国改革开放经济取得举世瞩目的重要推动因素,同时也为经济发展的可持续性、资源环境等带来了挑战。而这些问题,在东北尤为明显,“东北的政府主导发展,应该是全国典型的代表。”

据河北省纪委监委消息:日前,经河北省委批准,河北省监委对邯郸市政协原副主席王仲民严重违法问题进行了立案调查。

为改善百姓生活环境、提升生活质量,西藏决定年内要将双湖下辖三个乡整村搬迁至海拔更低、条件更好的藏南谷地。

应梳理公权力侵犯私权的案例,纠错纠偏

中国台湾网5月22日讯据台湾“东森新闻云”报道,民进党2020初选僵局持续,台湾地区领导人蔡英文、台当局“行政院前院长”赖清德经多次协调后仍未达成共识。对此,曾经历2010年高雄市长党内初选纷扰的前高雄县长杨秋兴感同身受,并在接受媒体专访时建议,赖清德应该脱党参选,若2020年“大选”形成“四脚督”局面,赖仍有胜算。

“东北的进一步改革,就是要改革政府主导的发展模式,减少政府配置资源的决定,让市场在配置资源当中发挥决定性的作用。”他公开透露了当前对于东北改革的研究结果,“改革的重点还是要改政府。”

经初步调查,凌晨3时30分许,谢某驾驶冀EE2xx2重型半挂车沿106国道由北向南行驶至297公里+200米处,与前方同向行驶的刘某驾驶的冀11—0xx41号拖拉机追尾相撞,相撞后冀EE2xx2重型半挂车失控,冲入对向车道,又与由南向北行驶的黑C57xx8号重型半挂车相撞,相撞后两车起火燃烧。事故造成黑C57xx8号司机死亡,冀EE2xx2号司机谢某与副驾驶冯某受伤,两辆重型半挂车及车上货物烧毁,拖拉机损坏。由南向北行驶的冀EF2xx9号重型半挂车因躲避险情,冲入路边沟内。

针对费用高、收费标准缺失问题,舒国华介绍,司法部联合有关部门开展了环境损害司法鉴定收费指导性目录的制定工作。下一步将在部级层面推动早日出台指导性目录,推动各地尽快出台收费标准。

部分地方政府存在改革观念偏差

邵奶奶独居在鄞州崔坳村屏丰路,走进她家,屋内显得有些杂乱,一个老式的灶台,一把破旧的沙发,上面堆满了衣物,房间里还有几把老式竹椅,坐上去咯吱响。

海外网12月18日电解放军军机17日绕台后,18日一早再度从巴士海峡经台湾东部海域,经日本宫古水道后返回驻地,绿媒报道此事并称,十九大之后,解放军数度绕台,且频率越来越高,而台军则“全程监控”。不过,台防务部门18日回应时也指出,解放军有时是绕台飞行,若其闯入“台防空识别区”,台军战机也只能进行“伴飞”,持续广播要求其离开,但若对方持续不理,还是只能继续伴飞监控,逼对方离开。台防务部门还称,除非解放军闯入“台领空”,否则不得逼迫其降落或击落。

“东北的政府主导发展,应该是全国典型的代表。”在11月26日举行的东北振兴论坛抚顺专题论坛上,国家发改委经济体制与管理研究所所长、党组书记银温泉直接在演讲中指出东北的“强政府”形式会导致的问题——干部与选拔偏重GDP增长、经济发展可持续性和资源环境问题遭遇挑战等。

“下一步应该把改革开放放在更加突出的位置上。”银温泉介绍了他们当前关于东北改革的研究结果,“改革的重点还是要改政府。”从现在看,通过这几年的改革所总结的突出问题,首先是改革的顶层设计不够,系统集成还需要加强,各部门的配套设施需要进一步跟上。其次是权力的下放程度,“有些还需要加大。”他还指出,“在一些地方存在政府的不作为和有权任性的问题。”

香港《大公报》28日援引《紫荆》杂志报道称,反对派出于“后占中”的政治需要,早已决定“不惜一切代价全力否决政改方案”的对策。有来自其内部的消息说,未来两个月可称得上“大战在即”。反对派内部分析,立法会表决政改最早会在6月17日,最晚不会超过7月8日最后一次立法会全体会议。因此,包括“双学”(学联及学民思潮)以及公民党、工党等团体已多次密商,计划于6月14日开始“二次占中”运动;他们要参加过“占中”的市民届时用所谓民意向政府施压。除了对抗特区政府和中央政府外,发动“二次占中”还有两个目的:一是威逼民主党以及其他独立议员不敢投票支持政改方案;二是为今年11月区议会选举提前造势。他们评估,若“二次占中”能达到2014年“占中”的一半效果,便可视作成功。因为“占中”结束后,社会各界对“占中”的破坏行动非常气愤,令反对派陷入被动,所以他们不敢有更多奢求。

闻听丈夫松口,张亚立即抹了一把眼角,激动地小跑着进入房间为儿子穿衣服,奶奶连忙整理衣服、玩具。

他表示,东北在进一步的改革过程中,应该改变这种发展方式,“就是要改革政府主导的发展模式,减少政府配置资源的决定,让市场在配置资源当中发挥决定性的作用。”银温泉认为,首先就是要保障各类经济主体和公民的财产权,特别是强化保障民营企业家的财产权,激发企业家精神,让人民大胆地创造、安心地持有、放心地享用,增强创造财富的信心和预期。“应该针对历史上和目前发生的一些公权力侵犯私权的案例进行梳理,找出一些典型来纠偏纠错,形成振动的效果。”

东北的改革未来,应从关注经济发展向关注发展改革转型。“不少的地方政府对经济发展看得比较重,下的工夫比较多,认为这是实的,看得见的,能见到效果的,容易出形象的,对于改革和开放看得比较轻,做得比较少。”在进一步为东北振兴改革出谋划策的建议中,银温泉明确指出了东北部分地方政府存在的改革观念偏差。

另外就是要发挥市场的决定作用,扩大竞争范围,消除竞争壁垒,“尤其是政府施加的竞争壁垒。”他建议政府部门大幅度压缩产业政策的适用空间,消除地方保护主义,特别是公共服务外包、PPP项目推进等方面。

银温泉对东北的下一步改革提出的首个建议,就是政府的职能界定需要进一步合理化,处理好政府和市场、政府和社会的关系,向市场放权,向社会放权。治理方式也应更加民主,公民参与机制也要加强。同时还要注重管理制度的法治化,“就是现在强调的负面清单、权力清单,完善宪法的监管机制。”

通州区政府2017年12月14日宣布,在通州区区内部分地区禁止燃放烟花。

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